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廣東觀音山:生態文明之路緣何難變通途-第7頁

廣東觀音山國家森林公園位于東莞市樟木頭鎮,18年櫛風沐雨,始終積極踐行國家生態環境政策,努力實現綠色發展、平衡發展、協調發展和可持續發展。

按照森林公園管理辦法規定,在森林公園內即使修建一條索道也要報省和國家林業部門審批,但作為國家森林公園的4A景區的觀音山,在此大肆修建別墅為何無人管?

觀音山景區相關負責人稱,“其實我們都知道這是不合規定,但真的是管不了。景區也會限制修建別墅的人拉建筑材料進山,但已經發生多次沖突,我們要經營,不能整天打打吵吵吧。”

所言的“經營”,實際上是因為觀音山景區不同于其他森林公園,其屬于國內最早的民營森林公園。1995年起,由石新村委會獨立開發投資,在1999年11月與黃淦波(觀音山國家森林公園董事長)個人以聯合開發的名義,簽訂了《東莞觀音山森林公園聯合開發合同書》,承包期限是50年。景區負責人表示,由于景區管理方面并無土地所有權,只有經營權,所以管理上出現了極大困難,“我們和政府說過,政府說蓋別墅是之前就約定了,可以蓋?!?/p>

產權不清難以管理

相關媒體2012年7月報道顯示,東莞市林業局辦公室主任徐正球表示,“已經收到了觀音山景區的舉報信,林業局已展開調查,主要是看建別墅有無損壞森林,如果有損壞的,那么我們就要制止了?!?/p>

徐正球表示,觀音山問題不是林業部門一個部門能解決的,具體情況牽扯到了當地政府、景區管委會及社區,他認為記者采訪應該多到其他部門了解情況。

此前,徐正球接受采訪時說道,廣東觀音山國家森林公園本身先天不足,至今權屬不清,“民營企業承包的只是部分旅游項目,沒有取得土地使用權。而在承包經營之前,業主買賣土地有取得合法證件,蓋房理屬合法”。

徐正球同時透露,林業局收到的報批規劃圖報批了附近幾個村的規劃協議,唯有大佛和石新社區其他項目給民營企業承包。雖為國家森林公園,林業部門也難以執法?!斑@是歷史遺留問題?!?/p>

此后,東莞市國土局答復表示,經過調查發現,目前已建成別墅22棟,均有用地手續。該局辦公室主任戴吉舉也表示:“觀音山這個事情,很大程度上是歷史遺留問題,但是不存在違法。觀音山以前都是林地,誰敢亂來?”

編輯:xiaojia
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