未經司法程序房屋被強拆和偷拆早已不是新鮮事了，在維權前期，圣運律師作為專業拆遷律師，已為大家點出通過信息公開、查處申請以及啟動復議或訴訟程序依法維權。當房屋被強拆和偷拆，被拆遷人完全有權運用《國家賠償法》賦予的權力，追究有關責任人的法律責任。如何行使這項權利，獲得應有的賠償，今天圣運律師將從專業的角度為大家講解申請國家賠償的程序以及應當注意的問題。

【什么情況可以申請國家賠償】

根據《中華人民共和國國家賠償法》規定，國家賠償是指國家機關及其工作人員因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害，依法應給予的賠償。國家賠償由侵權的國家機關履行賠償義務。由此，當被拆遷人的房屋被非法強拆時，有申請國家賠償的權利。

1、引起損害發生必須是由國家機關及其工作人員實施的;

2、引起損害發生的行為必須是國家機關及其工作人員的職務違法行為;

3、必須有公民合法權益受到損害的客觀事實;

4、國家機關及其工作人員員的職務違法行為與損害結果之間有因果關系;

5、必須法律上有明文規定的(即并非所有損害國家都負責賠償)

【何時申請國家賠償】

兩年!兩年!兩年!賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自公民知道或應當知道自國家及其工作人員行使職權侵犯其財產權之日起起算。

俗話說，“法律不保護在權利上睡覺的人”，作為被拆遷人，當自己的房屋被非法強拆后，一定要在法律規定的時效內進行有效維權，切勿因過了時效而喪失勝訴權。國家賠償法規定的賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自其知道或者應當知道國家機關及其工作人員行使職權時的行為侵犯其人身權、財產權之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內。

【國家賠償的申請程序】

國家賠償是在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的，由人民法院依法作出判決，也可以首先確認行政機關的行政強拆行為違法，待法院判決確認其違法性后，向賠償義務機關提出賠償要求，由賠償義務機關自收到申請之日起兩個月內給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數額有異議，可以自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

1、提出賠償請求，要求賠償應當遞交申請書，申請書應載明受害人的自然狀況、具體的要求、根據和理由;

2、行政審判庭或賠償委員會采取合議的方式實行少數服從多數的原則審理案件;

3、作出是否賠償的裁決。賠償委員會作出賠償決定，是發生法律效力的決定，必須執行，行政訴訟中的賠償判決，則依行政訴訟法規定的程序，當事人有權上訴。

【強拆后可以獲得哪些賠償？】

1、房屋價值的損失。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十五條、《國有土地上房屋征收評估辦法》第九條均規定，房屋征收部門應當在評估前對被征收房屋進行調查，這也肯定了應當以房屋實際面積為準進行補償。

2、被埋物品及房屋裝修的損失。《中華人民共和國行政訴訟法》第三十八條第三款規定，在行政賠償、補償案件中，原告應當對行政行為造成的損害提供證據。因被告的原因導致原告無法舉證的，由被告承擔舉證責任。如果被征收人未對屋內的物品進行清點登記造冊，就應當承擔舉證不能的不利后果。

3、搬遷、臨時安置補償等損失。《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規定，征收房屋的補償除房屋價值外，還包括搬遷、臨時安置、對被征收人的補助和獎勵等。上述費用都屬于強拆造成的直接損失，被拆遷人可以向拆遷方主張賠償上述費用。

【行政機關不理我們怎么辦？】

圣運律師提示大家，賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額等問題進行協商;逾期不予賠償或者對賠償數額有異議，被拆遷人一定要在自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。1、注意2個月;賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。賠償義務機關應當充分聽取賠償請求人的意見，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額等問題進行協商;

2、不要錯過3個月;義務機關逾期不予賠償的，或者賠償請求人對賠償數額有異議的，可以自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。

小結: 國家賠償的前提是征收、征用、拆遷行為違法，所以應當同行政復議和行政訴訟一并提起賠償。而在行政復議或行政訴訟中，主要舉證責任在被告或者被申請人，只要此次維權的被告或者被申請人不能證明其拆遷行為合法，那么就是違法的，這也是被拆遷人進行維權的有利因素之一。若您對維權及相關法律沒有深入的了解，應當盡早委托專業的律師，律師有長期維權的實務經驗，可以全面地分析維權局勢，讓受害當事人少走彎路，避免盲目維權。

王優銀 圣運律師事務所主任，中國傳媒大學文法學院教授、研究生導師，征地拆遷業務部首席大律師，近二十年法律服務經驗，土地法專家，行政法實務專家。因在征地拆遷領域的突出貢獻，多次被中央電視臺CCTV新聞頻道、CCTV財經頻道、人民日報、法制日報、人民政協報、南方都市報、財新網、香港有線電視臺、亞洲周刊、英國BBC電臺等數百家中外媒體采訪報道?！吨袊蓭煛冯s志、《中國律師網》特邀評論員，《第一視頻》特邀評論員，參與立法活動，為多個行政立法活動提供建議和意見。榮獲“2013年度中國十大影響力律師”、“2015年度最受媒體歡迎律師”等稱號。