雖然過去的十多年中，英國警方數十次挫敗各種恐怖襲擊預謀，長期與愛爾蘭共和軍較量鍛煉出來的英國安全機關在社區監控、情報搜集和分析方面也遠勝于歐洲其他國家，但是現在的恐怖分子已經不是成建制了，獨狼行動越來越多，真是無孔不入了。

尤其目前在敘利亞和伊拉克戰場上，ISIS組織正面臨反恐力量的積極攻勢，大片控制區被光復，可謂頹勢盡顯，距離最終的覆滅也許只是個時間問題了。但需要清醒的是，一個ISIS的“實體”倒下了，其數萬組織成員和所秉承的極端主義和恐怖主義思想不會輕易消失。

所以，許多西方觀點認為，未來的ISIS將會出現“去實體化”趨勢。大量來自于西方的恐怖分子有可能返回原籍，部分人員可能成為日后發動襲擊的骨干分子，另有部分人員則會轉變為“傳教士”，到處散布極端主義思想，教授恐怖襲擊發動經驗。這批人員的跨國性和流動性顯然高于任何一個群體。

這幫“散養”的恐怖分子可不是吃素的，他們的目標是整個現代社會，不會局限于某一個或者幾個特定的國家。所以說，“反恐”不僅僅是一個國家的事，更需要國際合作。

雙標

不過，談到國際合作，這里不得不提到一個問題——“雙重標準”。