拜登的框架如果獲得通過，將把氣候變化行動納入法律，使未來政府難以收回這些措施。美國上一次努力通過氣候立法是在2009年，當時國會民主黨人未能批準前總統奧巴馬領導下的碳定價體系。

該法案最大的氣候支出部分包括10年稅收抵免，以擴大和加快對風能、太陽能和核能等可再生能源的投資。該法案還包括一項提議，將美國工會工廠生產的電動汽車的稅收抵免提高至1.25萬美元。

立法中其他與氣候有關的項目包括：為轉向清潔能源和電氣化的消費者提供回扣;通過投資弱勢社區來促進環境正義;創建一個新的民用氣候公司，以創造就業機會和保護公共土地;投資海岸恢復、森林管理和土壤保護。

拜登本月早些時候在蘇格蘭格拉斯哥舉行的COP26氣候峰會上表示:“重建更美好的世界將表明，我們能夠發展經濟，應對氣候變化，為我們所有的孩子留下一個更美好、更清潔、更宜居住的星球?！?/p>

“這是我們歷史上最重要的氣候投票，”自然資源保護委員會主席兼首席執行官Manish Bapna在一份聲明中說?！斑@事關創造就業、推動創新、促進公平，并最終應對氣候危機不斷上升的成本和日益增加的危險?！?/p>

要讓該計劃在參議院獲得通過可能頗具挑戰性。民主黨人無法承受50人黨團成員的任何背叛。兩名關鍵的民主黨中間派人士，西弗吉尼亞州參議員曼欽(Joe Manchin)和亞利桑那州參議員西內馬(Kyrsten Sinema)沒有支持總統的框架。

在華盛頓的談判中，曼欽放棄了清潔電力項目，該項目是總統框架的最初核心組成部分，旨在鼓勵能源公司從化石燃料轉向清潔能源，并懲罰不這么做的公司。曼欽所在的州是最大的煤炭和天然氣生產國，而這位參議員去年唯一的收入來源是他創辦的一家煤炭咨詢公司。